缓解停车难有多难？探索公共绿地下建停车库，建“深井式”立体车库

阳光大草坪、特色步道、多功能林荫广场……静安区大宁路街道325街坊公共绿地去年建成后，成为周边居民休闲健身的好去处。谁能想到，这块公共绿地下面也另有乾坤：一个拥有154个小型车泊位的公共停车场，最近落成投入使。这是静安区首个利用公共绿地下空间建设的独立公共停车场，大大缓解了周边小区的停车难题。

今天下午，来自静安区交通公园居民区、明园小区、谈家宅居民区、新梅共和城、阳城居民区的18名居民代表和专家学者，来到这个停车场参观，并在此后举行的座谈会上，围绕亲身感受的停车难问题，从各自的视角和需求出发，分享体会，提出对策和建议。

图说：位于大宁金茂府东北侧的325公共绿地项目地上为公共绿地，地下为公共停车场，是静安区首个公共绿地结建的独立公共停车场。 本报记者 周馨 摄

记者在现场看到，新建成的公共停车场位于大宁金茂府东北侧公共绿地的地下。虽是上班时间，车库里仍停着不少车辆。据静安区建管委交通科副科长季春鹤介绍，这个停车库建成后，通过“上海停车”平台对外开放，有效缓解了“滴翠苑”等周边居民区的停车矛盾。

由于停车居民以周边小区住户为主，这个停车场建成后，通过与居民通过协商议事的方式，确定了三种收费模式，除了按小时计费外，在包月模式上还分为两种：一种以错峰停车为主，每月包月费用600元；另一种不错峰模式，包月费用为700元，可供居民自主选择。“目前，已经有60多户居民签约包月，预计明年一大波原本的合同到期后，会有更多居民选择这里。”

据季春鹤介绍，静安区作为中心城区，土地资源有限，“停车难”问题十分突出。“治理‘停车难’是社会各界关心的‘民心工程’，大家始终在想方设法、多管齐下推进综合治理。除了探索利用公共绿地地下空间建停车库之外，静安区还在研究‘沉井式’停车库建设。”

季春鹤告诉记者，所谓“沉井式”停车库，就是通过垂直盾构的方式，向地下深挖空间，建设立体停车库。“这项技术的优点在于地面占地面积小、储存量高，一个大型的‘井’至少能停200辆车，能够缓解大量的停车需求。目前，在厦门、杭州、南京都已经有这样的停车库建成。”

来自共和新街道的市民代表崔萍看了公共绿地下的停车库十分满意。她说，现在上海市民的住房条件好了，但停车难始终是个大问题，“我女婿每天下班回家都要兜半个小时以上，火大得不得了。”崔萍认为，今天参观的停车库很好，利用绿地地下空间的点子也很好，但更让人满意的是这种想方设法、整合各方资源缓解“停车难”的态度。“天时、地利、人和一起来，困难就会少一点。今天的参访，让我对破解停车难有了信心。”

随后进行的座谈会上，静安区建管委、房管局、规划局、绿化市容局、城管执法局等参与“停车难”综合治理的职能部门向社区居民现场问策。居民普遍反映，目前一些老旧小区“停车难”问题仍较严重，新增泊位数量和居民日益增长的停车需求匹配度还不高，错峰共享措施可以再精细化。他们有的建议老旧小区要加强“外部开源”，加强与周边商务楼宇之间的共享，同时“错峰停车”“潮汐车位”的方案也可以增加各种时间“档位”，为居民提供更多选择；有的建议要结合新建绿地、公园、学校、民防设施、社区公共服务设施等政府投资项目，配建增建公共停车设施；有的建议老旧厂房、高架桥下空间、闲置土地资源等建设临时公共停车设施；有的建议在停车车库建设上充分考虑新能源车需要，增设充电车位等公共设施。

根据此前的普查结果，静安区目前共有公共停车场库306个，泊位61462个；道路停车92条，泊位2241个；757个居住小区中有374个小区存在停车缺口，缺口约3万个。

根据全市统一部署，静安区确立了“停车难”综合治理工程目标——到2022年底，累计推进创建7个“停车难”治理先行项目，开工建设880个公共停车泊位。其中，2021年要创建3个停车治理先行项目，开工建设350个公共停车泊位。目前，这些目标已全部提前超额完成，今年共新增建设692个公共停车泊位，完成4个停车综合治理先行项目，有效缓解了部分老旧小区停车供需矛盾。